黑支果乡天生桥村基本情况

2019年6月19日

一、村情、民情

黑支果乡天生桥村委会属于山区，是广南县98个深度贫困村之一，距离乡政府驻地9.00公里，距广南县城112.00公里，国土面积21.67平方公里，海拔1560.00米，年平均气温17.00℃，年降水量1180.00毫米，适宜种植玉米、水稻等农作物。有耕地2324.00亩，其中人均耕地11.92亩；有林地7079.00亩。全村辖17个自然村18个村民小组，有农户680户3494人，有乡村人口2814人，其中农业人口2758人，劳动力1701人，其中从事第一产业人数1701人，全村4个民族（汉、苗、彝、壮），以苗族居多。该村设党支部5个，党员总数84人。2018年全村经济总收入2014.58万元，农民人均纯收入6800.00元。农民收入主要以种植业、畜牧业、务工为主。

二、基本贫情

国务院扶贫信息系统数据表明，天生桥村建档立卡贫困户致贫原因主要为自身发展动力不足、因病和因残等。2014年以来，经过2016年“回头看”和2017、2018年的贫困对象动态管理和脱贫退出，剔除贫困户3户18人，返贫及新纳入45户200人。天生桥村共有建档立卡贫困人口176户788人（注：2018年10月，新识别纳入1户6人——阿脚小组资金文户，拟上报剔除2户8人——木章坝张啟荣户5人、干坝子王安富户3人，因系统未开放，暂未更新）。

三、脱贫攻坚工作情况

（一）减贫成效

截止2019年3月20日，天生桥村已脱贫66户321人，其中2014年脱贫14户79人，2015年脱贫14户73人，2016年脱贫8户47人，2017年脱贫24户106人，2018年脱贫6户16人，还有110户467人尚未脱贫，贫困发生率为16.28/%。

（二）产业扶贫

2018年，通过“合作社+档卡户”模式，由木章坝养殖农民专业合作社带动发展高峰牛养殖产业，共带动木章坝、踩山坪、老寨、木章、阿痛等29户档卡户，其中木章坝15户、踩山坪2户、老寨8户、木章1户、阿痛3户。2019年，天生桥村通过“公司+企业+档卡户”模式，由广南县银豪养殖家庭农场有限公司（鼠街）带动散养户34户，发展高峰牛养殖产业60头。

目前，天生桥村还有113户未实现产业全覆盖，天生桥村将在黑支果乡人民政府的统一部署下，运用“普惠制”政策，大力发展油茶、油菜、八宝米、马铃薯、刺梨、中药材种植等产业，坚决打赢产业发展歼灭战。

（三）就业扶贫

1. 转移就业。按照让每一个适龄劳动力的贫困家庭至少有1名劳动者就业的要求，确保有转移就业意愿的贫困劳动力2018年—2020年实现稳定转移就业累计873人，其中：省外累计604人，省内县外累计78人，县内累计191人；2018年实现稳定转移就业244人，其中：省外178人，省内县外15人，县内51人；2019年计划实现稳定转移就业290人，其中：省外198人，省内县外27人，县内65人；2020年计划实现稳定转移就业339人，其中：省外228人，省内县外36人，县内75人。

2. 公益安置。天生桥村委会2018—2020年计划实现安排乡村公共服务19个，2018年安排乡村公共服务12个，其中，道路维护员2个、扶贫信息员2个、公路养护员1个、留守儿童帮护员1个、农村保洁员1个、乡村环境卫生清扫员1个、乡村饮水维护员1个、治安巡逻员1个、综治协管员2个。2019年安排乡村公共服务19个，其中，道路维护员2个、扶贫信息员2个、公路养护员1个、留守儿童帮护员1个、农村保洁员8个、乡村环境卫生清扫员1个、乡村饮水维护员1个、治安巡逻员1个、综治协管员2个。2020年安排乡村公共服务19个，其中，道路维护员2个、扶贫信息员2个、公路养护员1个、留守儿童帮护员1个、农村保洁员8个、乡村环境卫生清扫员1个、乡村饮水维护员1个、治安巡逻员1个、综治协管员2个。每人每年平均工资6000元，三年共需补助资30万元。

（四）住房保障

天生桥村有危房存量142户，其中四类对象99户，非四类对象43户。截至2019年6月19日，已竣工130户，其中四类对象竣工93户，非四类对象竣工37户，竣工率为91.55%；在建12户，其中四类对象6户，非四类对象6户。

（五）教育扶贫

天生桥村共有适龄儿童少年816人（建档立卡学生176人）；其中，在义务教育阶段学校就学582人（建档立卡学生160人）。建档立卡贫困户学生中：

1. 有3人就读学前教育，落实扶持1人，有2人在外省就读，暂未享受补助，教育部门将分年度落实学前教育助学金300元/生/年，州级幼儿生活补助120元/生/年。

2. 小学阶段在校生共136人。分年度落实小学教育阶段免费教科书90元/生/年，落实营养改善计划800元/生/年，落实寄宿制学生生活补助1000元/生/年， 州级补助80元/生/年，县籍县内就读寄宿制交通费补助300元/生/年，特殊教育学生0人。

3. 初中阶段在校生共24人。分年度落实初中教育阶段免费教科书180元/生/年，落实营养改善计划800元/生/年，落实寄宿学生生活补助1250元/生/年，州级补助100元/生/年，县籍县内就读寄宿制交通费补助500元/生/年，特殊教育学生0人。

4. 高中阶段在校生共9人。分年度落实免学杂费（按所在学校标准执行，一中1000元/生/年，二中、三中800元/生/年，四中600元/生/年），落实国家助学金2500元/生/年，生活补助2500元/生/年，特殊教育学生0人。

5. 高等（大专及以上）阶段在校生共3人。阿脚杨赵伟、小干田坝王礼青、踩山坪侯国勇（高职专科）。落实专科生补助4500元/生/年，落实本科生补助5000元/生/年。

6. 中专教育1人（岩脚侯彪），享受“雨露计划”3000元/生/年。

（五）社会保障

对无能力发展产业和就业取得收入脱贫的建档立卡贫困户实行低保保障，以2019年3月实际数据为准，2018至2020年每年实低保保障143户368人.其中，A类1户2人，每人每月补助345元；B类11户31人，每人每月补助241元；C类120户239人。同时，落实特困供养政策5户6人，每人每月补助665元。

天生桥村现有持证残疾人57人，享受残疾人“两项补贴”33人。

（六）生态扶贫

选聘建档立卡贫困户生态护林员10人、带动贫困人口52人，投入森林管护补助资金28万元。补助标准：2018年选聘的分2018年初选聘批次的按1万元/人/年、2018年10月新增选聘的按0.25万元/人/年；2019年度和2020年度选聘的按1万元/人/年核算。

四、“5、7”指标完成情况（6月19日统计）

（一）贫困户脱贫退出“5”项指标完成情况。

1. 人均纯收入：不达标14户。

2. 住房安全：住房在建尚未达标14户（6月19日统计）。

3. 义务教育：已达标。

4. 基本医疗：建档立卡贫困户家庭成员，2018年政府已按人均180元全额代缴，2019年个人需缴费40元，政府人均代缴180人，覆盖176户788人，已达标。

5. 饮水安全：已达标。

（二）贫困村脱贫退出“7”项指标完成情况

1. 贫困发生率。2018年底，天生桥村贫困发生率为16.28%，目前急需解决贫困发生率超过3%问题。

2. 交通。广南县城、黑支果乡通往村委会的道路已经硬化，并且危险路段已有安全防护措施，已达标。

3. 电力。天生桥村已通10千伏以上的动力电，已达标。

4. 广播电视 。天生桥村电视覆盖率达到99％以上，已达标。

5. 网络宽带。网络宽带已覆盖到天生桥村委会、天生桥完小，暂无卫生室。天生桥村辖区17个村小组整体通讯信号、网络质量较差，大部分村小组手机信号仍然欠佳，无法使用4G网络。

6. 医疗设施。正在建设标准化卫生室。

7. 活动场所。正在建设，未达标。

五、基层党建

天生桥村党总支辖区有17个自然村，18个村民小组，共616户2850人（2014年国办系统数据）。有5个党支部，分别为天生桥党支部、踩山坪党支部、木章坝党支部、小干田坝党支部和木章坝养殖农民专业合作社党支部，共有84名党员，其中82名正式党员，2名预备党员，2019年准备发展3名预备党员。老党员（60岁以上）7名，35岁以下（包括35岁）23名，女党员11名，本科以上学历6名。

天生桥党支部有38名党员、踩山坪党支部有16名党员、木章坝党支部有17名党员、小干田坝党支部有9名党员、木章坝养殖农民专业合作社党支部有4名党员。

流动党员有26名，其中天生桥党支部14名、踩山坪党支部3名、木章坝党支部6名、小干田坝党支部0名、木章坝养殖农民专业合作社党支部3名。

天生桥党支部班子：支部书记（唐述发）、宣传委员（唐述清）、组织委员（王国洪）。

踩山坪党支部班子：支部书记（王文银）、宣传委员（候永学）、组织委员（李文义）。

木章坝党支部班子：支部书记（杨贵章）、宣传委员（王开堂）、组织委员（陶金平）。

小干田坝党支部班子：支部书记（聂余超）、宣传委员（张国均）、组织委员（李朝向）。

木章坝养殖农民专业合作社党支部班子：支部书记（杨金华）。

天生桥党支部包括天生桥、干坝子、阿痛等小组党员。

踩山坪党支部包括踩山坪、牛滚塘、竹子冲、老寨、麻栗山、岩脚、丫口等小组党员。

木章坝党支部包括木章、木章坝、木总、棋树湾等小组党员。

小干田坝党支部包括小干田坝、阿脚、东瓜坪等小组党员。

木章坝养殖农民专业合作社党支部包括木章坝小组党员。